人工智能企业跑部攻略来了！这些关键部门你布局了吗，下一个寒王就是你！

人工智能企业的成功，不能只靠资本、市场、管理这些，虽然这些也很重要，到对于人工智能行业，政策的影响因素很大，很多企业的成功更取决于对政策脉络的精准把握。就比如最近的寒王，你觉得是简简单单就是被资本爆炒起来了吗？那是你没有在部里听到，专门负责这一块的处长为了是否支持它的处理器架构这事，在部务会上差点和另一个处长争的面红耳赤，而一旦争失败了，寒王可能就不是今天的寒王了。这是笔者亲身经历过的。

当前人工智能产业已成为国家战略竞争的核心焦点，仅2025年上半年全国就有超过20个省市******了人工智能专项政策。随着国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》的发布，一套中央与地方协同、多部门联动的治理体系正在形成。

对于AI企业来说，了解哪些部委、哪些司局与自身业务相关，已成为一门必修课。本文将为您梳理人工智能企业需要关注的国家部委、地方部门及其业务重点。

人工智能企业的国家部委对接是重中之重。目前，网信办、发改委、科技部、工信部构成了最主要的四大监管和支持体系。

网信系统主要负责内容安全和算法监管。企业需重点关注国家网信办网络管理技术局和算法技术司，地方则要对接各省市委网信办的相关处室。

根据《生成式人工智能服务管理暂行办法》，提供具有舆论属性或社会动员能力的生成式AI服务，必须开展安全评估并履行算法备案手续。这意味着AI企业在产品上线前就必须完成这些合规流程。

发改委系统主要负责宏观战略和项目支持。国家发改委高技术司是人工智能领域的关键司局，负责制定产业发展规划、组织重大工程和支持核心技术攻关。

地方发改委高技术处则负责本地人工智能项目的申报和推荐，如“人工智能+”重大应用示范项目往往需要通过地方发改委上报。

科技部系统主导技术研发和创新生态建设。科技部高新技术司（现在已经机构调整至工信部）负责人工智能重大专项的组织实施，基础研究司则关注人工智能基础理论和前沿技术布局。

企业需特别关注科技部发布的人工智能示范应用场景，如智慧农场、智能仓储、智能配送等关键环节。这些场景往往配套有政策和支持资金。

工信部系统关注产业落地和融合发展。信息技术发展司负责人工智能与实体经济融合的推进工作，科技司负责人工智能产业技术标准制定。

工信部系统还通过“揭榜挂帅”等方式促进人工智能创新应用，企业可关注工信部发布的揭榜挂帅项目申报指南。

除了行业主管部门，财税系统对人工智能企业同样至关重要。

税务总局所得税司负责高新技术企业税收优惠政策实施，企业可享受15%的优惠税率和研发费用加计扣除。企业所得税司则负责软件企业税收优惠政策的执行，如软件产品增值税退税政策。

地方税务部门往往设有大企业税收服务局或高新技术企业服务专岗，为企业提供税收政策咨询和减免税备案服务。如北京某星空公司2020年研发费用加计扣除政策减免所得额就达到8492.1万元。

财政部门主要通过产业基金方式支持人工智能发展。国家层面有中国互联网投资基金等国家级基金，地方则有人工智能产业主题基金，如安徽省设立总规模不低于200亿元的人工智能产业主题基金。

地方人工智能政策支持体系通常由经信部门、科技部门、发改部门和园区管委会组成。

地方经信部门是人工智能企业最直接的对接单位。如上海市青浦区经委产业发展科负责人工智能产业项目扶持资金的申报工作，提供开办资助、租金补贴、规模化发展奖励等支持。

北京市经信局则发布了《支持信息软件企业加强人工智能应用服务能力行动方案》，对MaaS平台、行业模型、通用智能体等给予最高3000万元支持。

地方科技部门主要关注技术研发和成果转化。各地科技厅（委、局）负责人工智能科技重大专项的申报管理，如人工智能芯片、框架、算法等基础技术创新。

园区管委会是政策执行的最后一公里。如中关村科技园区、张江高科技园区等均设有专门的人工智能产业促进部门，为企业提供空间支持、人才服务、应用场景对接等一站式服务。

除了主管部门和支撑部门，应用部门的支持同样重要。医疗卫生、城市管理、交通运输等场景部门对AI企业的商业化至关重要。

卫健部门负责医疗AI产品的准入审批。国家药监局医疗器械技术审评中心负责人工智能医疗器械产品的审批注册，如AI影像辅助诊断产品需按照第三类医疗器械进行管理。

城市管理部门是智慧城市场景的提供方。如东莞市城市管理和综合执法局与某云科技合作建立智慧城管实验室，共同研究城市管理重要场景。

教育、交通、金融等部门也在积极开放应用场景。企业应密切关注各行业主管部门发布的人工智能应用场景开放计划，如北京、上海等地发布的“人工智能+”应用场景建设方案。

对于人工智能企业来说，合规性是发展的前提。企业需建立内部合规体系，确保生成内容不违反法律行政法规，防止产生民族、信仰、国别、地域、性别、年龄、职业、健康等歧视。

数据合规尤为重要。企业应确保训练数据来源合法，涉及个人信息时应取得个人同意或符合法律行政法规规定的其他情形。知识产权保护也不容忽视，需确保不侵害他人依法享有的知识产权。

企业发展方面，应积极争取政策支持。如某星空公司通过冬奥会审核成为服务机器人供应商后，加大了创新研发投入，并由此享受到更多税收优惠。

企业还应关注国际规则制定参与机会。国家鼓励生成式人工智能算法、框架、芯片及配套软件平台等基础技术的自主创新，平等互利开展国际交流与合作，参与生成式人工智能相关国际规则制定。

各地政府产业基金已成为AI企业融资的重要来源。安徽、河南、广西等地纷纷设立规模超百亿的AI产业基金。

北京某星空通过研发费用加计扣除政策，2020年减免所得额就达8492.1万元；广东千某机器人集团三年间研发费用加计扣除额累计超过1.3亿元。

政策红利正在转化为真金白银，但只有那些真正理解政策脉络、提前布局合规体系的企业才能充分享受到这场制度性红利。